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義烏換“衣”記 ——“世界小商品之都”全面深化改革開放觀察

發(fā)布時間:2024-07-17 14:38:27
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來源:人民日報
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一組數(shù)據(jù)看如今的浙江義烏市:2023年出口額突破5000億元;匯集著26個大類210多萬種商品,關(guān)聯(lián)著3200萬名工人、210萬家企業(yè);與200多個國家和地區(qū)有貿(mào)易往來,吸引1.5萬名外商常駐,各類外資主體達(dá)8000多家;國際商貿(mào)城日均客流量達(dá)20萬人次……

改革開放使義烏成為從“買賣全國”到“買賣全球”的世界超市。

2023年9月,習(xí)近平總書記在義烏考察時指出:“義烏小商品闖出了大市場、做成了大產(chǎn)業(yè)”。“這個地方,既不臨海也不臨邊,怎么就變成了全世界的一個貿(mào)易中心呢?是因?yàn)榱x烏人做到了‘無中生有’‘莫名其妙’。”總書記再次談起“義烏發(fā)展經(jīng)驗(yàn)”。

針對義烏發(fā)展遇到的體制機(jī)制障礙,習(xí)近平同志在浙江工作時曾生動形象地打過比方:小孩子成長太快,而衣服太小,“得給成長快的孩子換上一件大衣服”。


(相關(guān)資料圖)

2005年,義烏國際貿(mào)易額首次超過國內(nèi)貿(mào)易額。常駐義烏的外商已有8000多人,境外企業(yè)在義烏設(shè)立辦事處近600家。然而,義烏作為一個縣級市,政府的管理權(quán)限,已經(jīng)跟不上經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展速度。

改革開放大潮中,有為政府和有效市場缺一不可。

改革勢在必行。義烏這個“成長快的孩子”開啟了“換大衣服”的進(jìn)程:2006年11月,浙江省印發(fā)《關(guān)于開展擴(kuò)大義烏市經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限改革試點(diǎn)工作的若干意見》,對義烏實(shí)行史無前例的擴(kuò)權(quán)。2009年7月,原金華海關(guān)義烏辦事處,正式升格為義烏海關(guān),隸屬于杭州海關(guān)……

“換上大衣服”的義烏,不斷長高長壯:2011年到2023年,義烏的外貿(mào)進(jìn)出口總額由255.04億元增長至5660.5億元,增長了20多倍。

在新時代全面深化改革中成長更快的“世界小商品之都”,持續(xù)上演換“衣”記。

裁量新“衣”,義烏審時度勢,著眼的是拓展國內(nèi)國際市場、融入國內(nèi)國際雙循環(huán)。

“以前我是‘坐商’,坐等外商上門做生意;現(xiàn)在要上網(wǎng)當(dāng)‘電商’、走出去當(dāng)‘行商’。”來義烏打拼20多年的張吉英,將傘賣到100多個國家和地區(qū)。張吉英說,現(xiàn)在與父親當(dāng)年教她的“種田不離田頭,看店不離柜臺”不一樣了。去年她跟隨義烏的“品牌出海”計(jì)劃,赴日本、迪拜等地參展,今年5月去摩洛哥參加經(jīng)貿(mào)對接會。

在義烏做生意的多是中小微企業(yè),單個企業(yè)出海的風(fēng)險相對較大,更適合抱團(tuán)出海。為更好融入服務(wù)新發(fā)展格局,2023年,義烏實(shí)施“品牌出海”行動,組織境外經(jīng)貿(mào)團(tuán)28個,招引全球采購商超100萬人次。如今的義烏國際商貿(mào)城,70%以上商戶兼營線上線下生意。2023年,義烏直播帶貨68.3萬場,平均一天直播1871場。

定制新“衣”,義烏精準(zhǔn)施策,錨定市場功能和政府行為的最佳結(jié)合點(diǎn)。

6月15日,滿載110個標(biāo)準(zhǔn)柜貨物的中歐班列,從義烏西站鳴笛啟程,奔赴德國杜伊斯堡。這標(biāo)志著長三角地區(qū)首趟境內(nèi)外全程時刻表中歐班列順利開行,全程用時由原來的19天縮短到13天,運(yùn)輸時效和市場競爭力大幅提升。

“過去義烏商品出口,一般先陸路轉(zhuǎn)關(guān),到上海、寧波等港口后再走海運(yùn),不僅繞路,而且各國間的通關(guān)手續(xù)也比較繁瑣。”義新歐貿(mào)易服務(wù)集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理葉秋然說,“用一趟火車把貨物從義烏送到歐洲,這是來自市場的強(qiáng)烈需求,但現(xiàn)實(shí)難度極大。”

改革,由問題倒逼而產(chǎn)生,又在不斷解決問題中得到深化。2013年秋天,共建“一帶一路”倡議提出,新的發(fā)展勢能澎湃奔涌。2014年11月,首趟“義新歐”中歐班列從義烏駛往西班牙首都馬德里,迄今已累計(jì)開行超7400列。義烏國際商貿(mào)城商戶劉軍明說,過去由于沒有直接的出口通道和出???,與中亞國家少有業(yè)務(wù)往來,現(xiàn)在中亞五國已成為他的主要客戶集聚地。

趕制新“衣”,義烏挺立潮頭,堅(jiān)持以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新。

7月2日,一排排新能源汽車整齊停放在義烏港機(jī)動車登記服務(wù)站。隨后,義烏港工作人員把新能源汽車開進(jìn)了集裝箱。“這一次我們提供的海事前移服務(wù),讓原本需要在寧波港完成的新能源汽車裝箱、海事查驗(yàn)等流程,提前至義烏港。”海事執(zhí)法人員陳磊說。

這背后在于以開放促改革創(chuàng)新。義烏與貨物吞吐量世界第一的寧波舟山港連接起來,成為寧波舟山港的“第六港區(qū)”,實(shí)現(xiàn)海鐵聯(lián)運(yùn)班列出口集裝箱“一次申報、一次查驗(yàn)、一次放行”。不靠江、不臨海、不沿邊的浙中內(nèi)陸縣,形成了“陸、海、空、鐵、郵”立體式開放新格局,讓“買全球、賣全球”變得觸手可及。

看點(diǎn)還在于,以小商品聞名于世的義烏國際商貿(mào)城,如今有了大商品——全國首個新能源產(chǎn)品市場已于去年投用。從太陽能照明燈到新能源汽車,這里幾乎可以買到市面上所有的新能源產(chǎn)品,彰顯著中國“新三樣”的勃勃生機(jī)。

這背后還在于以開放促發(fā)展。義烏依托四通八達(dá)的物流網(wǎng)絡(luò),從零起步打造光伏光電產(chǎn)業(yè)。2023年,這一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過800億元,成為義烏加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的縮影。義烏,正在穿上最新潮的“衣服”。

一次次換新“衣”的過程,是一次次“無中生有”、創(chuàng)新創(chuàng)造的過程,也是一次次集聚各種生產(chǎn)要素的過程。

“群眾推著政府走,政府領(lǐng)著百姓跑”。讓“雞毛飛上天”的義烏,一次次“無中生有”、有中生新,漸至小商品無所不有。

義烏人感慨:義烏發(fā)展看似“莫名”,其實(shí)有“其妙”——“妙”在充分尊重群眾首創(chuàng)精神,打“市場牌”、吃“改革飯”、走“開放路”,市場和政府各就其位、各展其長,“看不見的手”和“看得見的手”協(xié)同發(fā)力。

新時代新征程,義烏正在書寫“小商品大市場,不斷再造新的輝煌”時代新篇。

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   原標(biāo)題:義烏換“衣”記 ——“世界小商品之都”全面深化改革開放觀察

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